Жалоба на подрядную организацию

Как написать жалобу на строительную фирму: образец

Жалоба на подрядную организацию

Строительство частных домов и хозяйственных пристроек, ремонт квартир зачастую проводятся подрядчиками на основании заключенного договора с владельцем недвижимости.

Согласно подписанному документу, подрядчик обязуется выполнить определенные услуги в указанный срок, а заказчик берет на себя обязательство принять работу и оплатить ее.

При нарушении строительной компанией договорных обязательств клиент имеет право обратиться с письменной претензией и требованием о возмещении ущерба.

Основания для подачи жалобы

Наиболее распространенная причина недовольства строительной фирмой — невыполнение обязательств.

Неисполнение графика

Срок окончания строительства, реконструкции или ремонта – это основополагающая договора подряда. Компании, которые дорожат своей репутацией, выплачивают клиентам неустойку в случае нарушения графика.

Согласно российскому законодательству, минимальная сумма неустойки составляет 3 % от цены заказа и начисляется за каждый день просрочки. При этом суммарно выплаченная сумма не может превышать стоимости невыполненных работ.

Ненадлежащие качество

С 2009 г введено понятие саморегулируемых строительных организаций (СРО), осуществляющих капитальный ремонт, строительство, реконструкцию.

Такие объединения должны качественно выполнять работы путем взаимоподдержки, регулярного повышения квалификации сотрудников.

Нередко подрядчики не выполняют обязательства и не соблюдают законы: проводят стройки без разрешения, вводят дополнительно в план несанкционированные пристройки, сдают в эксплуатацию объекты, не соответствующие нормам проживания в жилом помещении.

Желание сделать качественный ремонт, сэкономив силы и время, заставляет обращаться к профессионалам. Но не все подрядчики оказываются добросовестными.

Экономия на стройматериалах, хищение средств, халатное выполнение порученных работ — только малый список возможных проблем.

С обманом в равной степени сталкиваются жильцы частных домов и городских квартир, но этого можно избежать, прописав все условия в договоре подряда, нарушение которого будет основанием для обращения с претензией в строительную компанию.

В любом из перечисленных случаев на строительную фирму можно написать жалобу.

Правила составления и подачи документа

Для разных типов проводимых работ – отделка, ремонт помещений, капитальное строительство, проектирование, реконструкция – контракт с заказчиком несколько отличается и регулируется разными нормативно-правовыми актами. Поэтому текст письменной претензии будет различаться. Однако есть общие правила составления документа:

  1. В правом верхнем углу указываете название госструктуры, данные о заявителе (ФИО, адрес, телефон).
  2. По центру указывается «Жалоба» и ниже излагается суть проблемы. Если недовольство касается некачественного выполнения услуг, рекомендуется приложить фото или видео нарушений. При несоблюдении оговоренных сроков строительства следует приложить заявлению копии подписанного договора, сметы и квитанций, подтверждающих внесение предоплаты за проведение строительных работ.
  3. В заключительной части указывается дата составления документа, ставится подпись с расшифровкой.
  4. Обращение составляется в 2 экземплярах. На обоих делается отметка о принятии, и указывается номер в журнале регистрации входящей документации. Второй экземпляр остается у заявителя.

Госорганы не дают ответ на обращения, содержащие ненормативную лексику, поданные анонимно, содержащие вопрос, на который неоднократно давалось разъяснение. Если документ был направлен ошибочно не по адресу, организация вернет его гражданину или переадресует в уполномоченную инстанцию, уведомив об этом заявителя.

О рекомендациях по составлению официальных претензий читайте в статье «Как правильно написать жалобу»

Руководство компании

Отношения между заказчиком строительно- ремонтных работ и исполнителем носят договорной характер. Поэтому первым этапом обжалования должно стать обращение к руководству компании с требованием решить ситуацию без привлечения государственных инстанций.

Если работы, связанные с монтажом, ремонтом или строительством выполнены некачественно, можно попытаться урегулировать вопрос мирным путем и выставить заказчику требования:

  • устранить имеющиеся недостатки;
  • материально возместить предстоящие траты, связанные с устранением недостатков;
  • уменьшить стоимость выполненных работ.

В большинстве случаев на этом этапе подрядчик идет на уступки. В случае отказа необходимо оповестить о намерении подачи иска в суд и написать официальную претензию на имя руководителя.

В документе необходимо описать, какие недостатки были выявлены при сдаче объекта в эксплуатацию, предоставить доказательства в виде чеков, фото, видео. Важно указать конкретное требование в адрес компании, поставить подпись и дату.

Предлагаем скачать образец жалобы на строительную компанию.

Претензия составляется в 2 экземплярах, один из которых передается руководителю фирмы.

Если в приемной отказываются завизировать документ, необходимо отправить его письмом с уведомлением, на своей копии попросить работников почты поставить штамп с датой.

Уведомление о получении письма будет доказательством в суде в случае, если попытки урегулировать спор в досудебном порядке не окажутся эффективными.

Также можно обратиться в уполномоченные государственные органы.

Общество защиты прав потребителей

Невыполнение обязательств, прописанных в договоре подряда, является прямым нарушением закона «О защите прав потребителей». Для восстановления своих прав и интересов граждане могут воспользоваться помощью Межрегиональной общественной организации Общество защиты прав потребителя «Общественный контроль». Предусмотрены такие варианты обращения:

  1. Лично в приемную организации: Москва, (м. Смоленская, Парк Культуры) Смоленский бульвар, д.7 (или 7/9), вход со двора. График работы: пн.-пт. – с 10 до 20, сб. – с 10 до 17.
  2. По телефону – +7 (499) 241-40-87, +7 (499) 241-43-10, (495) 763-51-24.
  3. По электронной пойте — mail@ozpp.ru.
  4. Задать вопрос юристу на форуме — forum.ozpp.ru.
  5. Составить претензию с помощью системы «КиберЮрист» — ozpp.ru/consumer/ware/add_ware.html.

Роспотребнадзор

В территориальные подразделения Роспотребнадзора нужно обращаться в том случае, если работы выполнены подрядчиком с нарушением санитарных норм и правил.

О работе Роспотребнадзора можно получить информацию на его официальном сайте — rospotrebnadzor.ru. Способы обращения в Федеральную службу:

  1. Подать пакет документов лично в приемную организации по адресу: Вадковский переулок дом 18, строение 5 и 7, г. Москва, 127994.
  2. Отправить документы почтой по указанному выше почтовому адресу.
  3. Заполнить электронную форму на сайте — petition.rospotrebnadzor.ru/petition.
  4. В телефонном режиме. Для получения справочной информации работает бесплатная горячая линия: 8 (800) 100-00-04. Время предоставления информации: будни — с 10.00.до 17.00 по мск. (перерыв с 12.00 до 12.45.). Дополнительная линия для консультаций — 8 (499) 973-26-90.

Адреса и телефоны территориальных подразделений предоставлены на сайте rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.

По результатам обращения органы проведут проверку объекта и привлекут организацию к административной ответственности.

Ростехнадзор

Контроль деятельности СРО осуществляет Ростехнадзор. Орган оперативно реагирует на обращения граждан, которые можно подать на официальном сайте Ростехнадзора gosnadzor.ru/building.

В жалобе необходимо указать название СРО и ФИО организаторов, работников, ответственных за принимаемые решения. Суть проблемы должна быть четко изложена и подкреплена доказательной документацией.

Претензию можно подать:

  1. Лично в приемную организации, которая находится по адресу: 105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1. Режим работы: пн.-чт. – с 09.00 до 18.00; пт. — с 09.00 до 16.45.
  2. Заказным письмом по почте.
  3. Посредством электронной почты — rostehnadzor@gosnadzor.ru.
  4. По факсу — +7 (495) 645-89-86.
  5. Для инвалидов предусмотрен вариант подачи корреспонденции по телефону — +7 (495) 647-98-97.
  6. В электронном формате с помощью сервиса «Обратная связь» на сайте — hgosnadzor.ru/public/reception/feedback.

Полный перечень контактных данных службы строительного надзора находится на ссылке gosnadzor.ru/building/contacts.

Жителям регионов следует обращаться в территориальные подразделения Ростехнадзора, контакты которых представлены на сайте.

Суд

Суд является крайней мерой привлечения строительной фирмы к ответственности. В судебные органы подается иск. Перед процедурой необходимо собрать доказательства того, что прочие методы борьбы не принесли результата, быть готовым, что суд может вызвать свидетелей.

По результатам рассмотрения дела суд может обязать выплатить штраф, обязать устранить имеющиеся недостатки за счет компании.

В исковом заявлении следует указать:

  • Сумму затрат, которые понес истец вследствие нарушения договора подряда.
  • Доказательства факта попыток урегулирования вопроса в досудебном порядке.
  • Заключение экспертизы, которое подтверждает указанные в заявлении факты нарушений.

Иск нужно подавать в суд первой инстанции по месту регистрации ответчика. При этом заявитель обязуется оплатить государственную пошлину.

На нашем сайте также можно скачать образец иска.

Прокуратура

Проверить законность деятельности организации в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и выявить нарушения может прокуратура. Подавать жалобу рекомендуется в следующих случаях:

  • при отсутствии у компании разрешения на осуществления деятельности;
  • при нарушении санитарных норм;
  • в случае некачественного выполнения работ;
  • при подозрении на мошеннические действия.

Жалобу нужно подавать по месту нахождения фирмы-нарушителя. По решения прокуратуры документ может быть перенаправлен в течение 7 дней в другие компетентные органы, о чем заявителя уведомляют по почте.

Подать жалобу можно на личном приеме у прокурора; оставить ее в специальном почтовом ящике в здании прокуратуры, откуда ежедневно достается и рассматривается корреспонденция; отправить в электронном виде или по почте.

Адреса региональных подразделений представлены на сайте Генеральной прокуратуры РФ — genproc.gov.ru. Чтобы узнать контактные данные округа, нужно открыть окно «Прокуратуры субъектов» и ввести информацию о местонахождении.

Обратиться в Генеральную прокуратуру РФ граждане могут с помощью таких способов:

  1. Направить заявление в письменном виде по адресу: ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.
  2. Лично посетить прокуратуру: г. Москва, Благовещенский пер., д. 10.
  3. Позвонить по телефону: +7 (495) 987-56-56.
  4. Оставить обращение в электронном формате с помощью Интернет-приемной ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.

Законодательная база

Подготовка письменной претензии на деятельность строительной организации требует изучения таких законов и строительных норм:

  1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%83%D1%8E-%D1%84%D0%B8%D1%80%D0%BC%D1%83/

Жалоба в роспотребнадзор на подрядчика

Жалоба на подрядную организацию

Между заявителем и организацией был заключен договор подряда на изготовление, доставку и установку пластиковых окон. Окна были доставлены и установлены.

При эксплуатации окон заявитель обнаружила следующие недостатки: окна имеют слабую герметизация, воздух продувает со стороны улицы. Заявителем была подана заявка на регулирование окон.

Однако мастер с заявителем не связался и никаких действий в направлении заявителя предпринято организацией не было. Заявитель просит проверить деятельность организации. Привлечь виновных лиц к ответственности.

В Роспотребнадзор по ____________ области
адрес : __________________________

_______________________________
адрес: ___________________________

ЖАЛОБА

Между мной и ООО «___________» был заключен договор подряда № _____ от ____________ года на изготовление, доставку и установку пластиковых окон в жилом помещении, расположенном по адресу: ___________________________Стоимость договора составила ____________ рублей.Гарантийный срок на пластиковые окна составляет пять лет, согласно п. 7.1 договора.__________ г.

окна были доставлены и установлены.В ____________ года при эксплуатации окон я обнаружила следующие недостатки: окна имеют слабую герметизация, воздух продувает со стороны улицы.В связи с этим мной был вызван мастер ООО «_________» для регулирования оконных дверей.

https://www.youtube.com/watch?v=pZnG-FXv6IA

Для устранения данных недостатков приехал мастер ООО «_________», который подрегулировал оконные двери, но окна все равно продували воздух со стороны улицы, о чем мы сразу же сообщили мастеру, который стал проверять герметичность оконных дверей зажигалкой и уверил нас в том, что недостатки исправлены, окна герметичны, после чего уехал, при этом в некоторых местах немного подплавил пластик.

В ___________ года с наступлением холодов воздух стал сильно продувать со стороны улицы, в результате чего дома стало очень холодно.В связи с этим, мной ООО «________» по телефону была подана заявка на регулирование окон, секретарь мне ответила, что рекламация у Вас от недели до месяца, когда будет свободная бригада тогда приедут.

Однако в течении десятидневного срока мастер ООО «_________» со мной не связался, и никаких действий в моем направлении предпринято ООО «_________» не было._________ г. в связи с болезнью ребенка я позвонила в ООО «________» и попросила, чтобы мастер приехал побыстрее._________ г. приехал замерщик ООО «________» __________, но устранить недостатки не смог.

Мастер пояснил, что для устранения существующих недостатков нужно  попробовать поменять уплотнители и что передаст данную информацию секретарю.Через несколько дней я вновь связывалась с диспетчером ООО «_________», и мне сообщали о том, что мастер сможет приехать _________ г. до _______, однако примерно в ___ ч.

___ минут мне позвонил мастер и сообщил, что он подъедет позже, я была вынуждена отказаться от его визита, потому что мой ребенок в это время находился в ванной и в результате работ мог простыть.__________ г.

примерно в ______ приехала бригада мастеров, которые частично поменяли уплотнители, сняли отливы в детской комнате и на кухне и заново пропенили оконные двери, далее попытались отрегулировать окна, однако устранить существующие недостатки им так и не удалось, после чего мастера сообщили нам, что на наш вызов они больше не поедут, всё что могли они сделали, а информация о недостатках окон будет доведена до начальства._________ г. я позвонила ООО «________» и мне сообщили, что приедет мастер _________, который занимается сборкой пластиковых окон. В этот же день ________ подъехал, и обнаружив продувания и нарост льда на окнах, предпринял попытки устранить недостатки: поменял частично уплотнители, подрегулировал оконные двери, однако к положительному результату это не привело. _________ сообщил, что подъедет __________ г. вместе с другими мастерами._________ г. бригада мастеров сняла откосы, при этом поломав пластиковые уголки. Оказалось, что при установке окон была допущена ошибка, которую, как они сказали, устранили.Но и после проведенных работ окна продували воздух, о чем я сразу же сообщила мастерам и они с этим согласились, пояснив, что в дальнейшем разрешением данной проблемы займется начальство.В результате проведенных работ уголки окон были поломаны и в сломанном состоянии были установлены на место и небрежно замазаны силиконом. Силикон был нанесен небрежно поверх старого, к тому же в некоторых местах пластик на оконных рамах был поцарапан, испачкан пеной подоконник и окно.__________ г. я вновь была вынуждена позвонить ООО «________» и мне секретарь сообщила, что по моему вопросу приглашен эксперт, когда он сможет подъехать неизвестно, ориентировочно в течении двух недель. Данный эксперт посмотрит и постарается устранить все недостатки. По телефону я уточнила про замену рамы, на что представитель ООО «__________» сообщил мне, что менять мне ничего не будут, за исключением сломанных уголков.С действиями ООО «____________» я не согласна по следующим основаниям.Согласно Закону РФ от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей”, недостаток товара (работы, услуги) – это несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.На основании ст.4 вышеуказанного Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В соответствии со статьей 13 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. за нарушение прав потребителей продавец, исполнитель, несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают продавца от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.

Согласно ст.

29 Федерального Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г.

, потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы.

При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем.

Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).

Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В соответствии с п. 3 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, указанных настоящим пунктом.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

Согласно ст.

43 указанного Закона, за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.

40 Закона «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4, 13, 29, 40, 43 Закона «О защите прав потребителей»,
ПРОШУ:

1. Провести проверку деятельности, ООО «__________», расположенного по адресу: ____________________________, на предмет нарушения прав потребителя.

2. Привлечь виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ.

Приложение:

1. Копия договора подряда.2. Копия квитанции к приходному кассовому ордеру.3. Копия гарантийного талона.

4. Копия листа калькуляции.

«____»______________ г. _______________/_____________/

 

Источник: https://yurgorod.ru/article/13997/

Куда подать жалобу на некачественный капитальный ремонт многоквартирного дома?

Жалоба на подрядную организацию

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение различного рода ремонтных работ общедомового имущества, расположенного в многоквартирных домах, для того, чтобы такое имущество правильно функционировало и не создавало угроз для проживания в таком доме.

Одним из основных видов таких ремонтных работ является проведение капитального ремонта.

Проведение капитального ремонта предусмотрено Жилищным Кодексом Российской Федерации как вид специальных работ, в ходе которых проводится полномасштабная реконструкция инженерных и коммуникационных сетей, придомовой территории ремонтируемого дома.

Кроме того, в рамках работ по капитальному ремонту проводятся также и работы по реконструкции фасадов, кровельных покрытий всего дома или какой-либо его части.

Проведение капитального ремонта как вида работ, предусмотренных в рамках соответствующих положений Жилищного Кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с установленным графиком, а также на основании данных об истечении гарантированного срока эксплуатации инженерно-коммуникационных сетей или кровли.

Ответственные организации при проведении капитального ремонта

Ответственность за проведение капитального ремонта ложится на плечи управляющей компании либо регионального оператора в зависимости от того, куда направляются денежные средства, собираемые собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме. Однако этот уровень ответственных организаций является первым, на который можно обратиться для того, чтобы подать жалобу на итоги проведенного ремонта.

Кроме указанных организаций, подать жалобу можно также:

  • в жилищную инспекцию региона, в котором расположен ремонтируемый многоквартирный дом;
  • в прокуратуру района или иного территориального подразделения, в котором находится рассматриваемый дом;
  • в Роспотребнадзор в лице территориального управления по конкретному региону расположения отремонтированного многоквартирного дома.

В какой именно контролирующий орган следует подавать жалобу, зависит от того, были ли рассмотрены предыдущие жалобы.

Жалоба в управляющую компанию и фонд капитального ремонта

Данный уровень подачи жалоб на проведение капитального ремонта является первым в том случае, если по итогам проведенных ремонтных работ выявлены какие-либо недостатки, либо сами работы выполнены на ненадлежащем уровне.

Подавать жалобу в данном случае следует на имя руководителя указанных организаций в зависимости от того, кто именно является юридическим лицом, осуществившим выбор подрядчика для выполнения ремонтных работ.

При подаче такой жалобы следует подготовить доказательную базу для того, чтобы подтвердить обоснованность ее подачи. В противном случае в ее принятии может быть отказано.

Направление жалобы в управляющую компанию или к региональному оператору, выступившим заказчиками ремонтных работ, возможно в том случае, если количество пострадавших от некачественных работ невелико.

В жилищную инспекцию

В жилищную инспекцию жалоба на капитальный ремонт, который был проведён в многоквартирном жилом доме, подаётся в нескольких случаях, предусмотренных действующим законодательством:

  • если количество пострадавших от некачественного ремонта велико (например, при замене кровли некачественно выполненные работы принесли ущерб в виде затопления квартир, расположенных на верхних этажах в одном или нескольких подъездах);
  • если жалоба, поданная в управляющую компанию или в адрес регионального оператора капитального ремонта, не была рассмотрена, либо результат рассмотрения не устраивает пострадавших от некачественных работ.

В случае если жалоба подаётся в жилищную инспекцию именно по второму основанию, необходимо предоставить доказательства, в том числе документального типа, которые подтвердят правомерность его использования, например, полученный в письменной форме отказ от проведения гарантийного ремонта кровли.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор принимает жалобы на некачественно проведенный капитальный ремонт в многоквартирных домах в тех случаях, когда речь идет о бездействии иных ответственных и контролирующих организаций, куда были направлены обращения по факту ненадлежащим образом исполненных обязательств по проведению ремонтных работ.

Для того чтобы данная жалоба была принята, необходимо не только составить в полном объеме ее текст, приведя полную аргументацию своего недовольства результатами такого ремонта, но также и предоставить информацию о том, какие варианты разрешения сложившейся конфликтной ситуации были рассмотрены ранее, а также какие результаты в итоге были достигнуты.

Роспотребнадзор выступает в качестве не только предпоследней инстанции досудебного разрешения спора по качеству выполненных работ, но также и тем контролирующим органом, куда можно подать заявление на качество результатов капитального ремонта, если речь идет о выявлении допущенных нарушений спустя определенный период времени, но не более пяти лет, с момента принятия работ по такому ремонту. Как правило, в Роспотребнадзор обращение происходит в том случае, если некачественные результаты капремонта проявили себя после истечения установленного гарантийного срока для такого вида работ.

В данном случае, однако, ответственным лицом по итогам проведенных ремонтных работ следует считать регионального оператора, который ответственен за выбор подрядчика и финансирование работ, либо управляющую компанию.

Они в случае вынесения в их адрес соответствующего предписания со стороны Роспотребнадзора будут обязаны провести работы, направленные на устранение выявленных недостатков, но уже с использованием собственных средств, а не средств, которые жильцы многоквартирного дома перечисляют в качестве взносов на капитальный ремонт.

В Прокуратуру РФ

Прокуратура Российской Федерации при разрешении возникающих спорных конфликтов является той инстанцией, обращение к которой происходит в последнюю очередь, так как в случае неисполнения вынесенного предписания прокурора итоговой инстанцией являются судебные органы.

Обращение в Прокуратуру РФ в лице ее территориальных подразделений происходит в том случае, если другие механизмы воздействия не возымели конечного результата в виде устранения нарушений по итогам проведенных работ.

В то же время жалоба, в том числе коллективного характера, на проведенный в многоквартирном доме капитальный ремонт, независимо от того, идет ли речь о ремонтных работах относительно инженерно-коммуникационных сетей или относительно фасадов, кровли, перекрытий или благоустройства придомовой территории, может быть подана в том случае, если при приемке итоговых результатов ремонтных работ у всех собственников помещений в многоквартирном доме или у их части возникли сомнения в том, что средства со специальных счетов были потрачены должным образом и не применялись какие-либо мошеннические схемы.

На основании поданной жалобы прокурор проводит проверку всех фактов, которые касаются проведенного ремонта, и выносит предписание либо об устранении выявленных нарушений, либо о возбуждении уголовного или административного дела в случаях, если при проведении ремонта были выявлены какие-либо нарушения, которые имеют под собой преступный характер.

Правила составления жалобы на капитальный ремонт

Для того чтобы составленная жалоба на капитальный ремонт дома была принята к рассмотрению в тех инстанциях, куда она направляется, необходимо тщательным образом соблюсти правила ее составления. К числу основных правил в этом случае относятся:

  • необходимость точного указания данных о том, куда именно направляется жалоба (без правильно указанного адресата она не будет принята и рассматриваться);
  • ссылка на нормативные акты, которыми руководствуется лицо, подающее жалобу, при ее составлении, в том числе для того, чтобы отстоять свое право на качественное оказание услуг по капитальному ремонту;
  • описание фактической информации о том, когда и в каком объеме происходили ремонтные работы в конкретном многоквартирном доме по программе капремонта, указание правовой информации о том, на основании каких документов происходит пользование конкретным жилым или нежилым помещением и другой информации, которая может подтвердить право направлять жалобу в различные инстанции;
  • указание на конкретные недостатки по итогам выполненных работ, в том числе подтвержденные фото- и видеоматериалами, а также актами независимых экспертиз;
  • формулирование требований о необходимости устранения выявленных нарушений, в том числе с указанием конкретных сроков выполнения таких работ (если речь идет о жалобе в управляющую компанию или в фонд капитального ремонта, выступающего региональным оператором).

Кроме того, в качестве приложений к жалобе следует указать информацию обо всех тех документах, которые будут приложены к письму о досудебном урегулировании конфликта. В частности, к числу таких приложений могут быть отнесены:

  • заключения независимой экспертизы, акты осмотров и другие документы, которые были получены собственником помещения, пострадавшего от некачественных результатов проведенного капитального ремонта;
  • фотографии и видеозаписи, подтверждающие некачественно выполненные работы по капитальному ремонту помещений;
  • в случае если результаты капремонта принесли какой-либо материальный ущерб собственнику помещения, потребуется приложить также документы, подтверждающие финансовые затраты на устранение негативных последствий (кассовые чеки на предметы быта и отделочные материалы, испорченные после наступления последствий капитального ремонта, сметы на выполнение работ для устранения негативных последствий и т.д.);
  • если данная жалоба является не первой, а ранее подавались аналогичные письма в другие инстанции, потребуется предоставить документальное подтверждение ведения досудебной претензионной работы с другими инстанциями (копии направленных туда писем и приложений к ним, а также документы-ответы на такие письма).

В том случае, если жалоба соответствует указанным требованиям, она должна быть рассмотрена, и по ее итогам выносится какое-либо решение, содержание которого обосновывается с правовой точки зрения.

Способы и порядок подачи

В соответствии с положениями жилищного законодательства, в ведении которого находятся вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, в настоящее время для подачи жалобы на итоги таких ремонтных работ действуют определенные правила, к числу которых относится:

  • подача жалобы только в строгом соответствии с иерархией ответственных и контролирующих органов, где сначала жалоба подаётся заказчику капитального ремонта — управляющей компании или региональным оператором — и только после этого — в контролирующие и проверяющие органы, а также в Прокуратуру Российской Федерации;
  • направлять жалобу на результат проведённого капитального ремонта в вышестоящую инстанцию только после полного ее рассмотрения в нижестоящей инстанции (одновременно подать жалобу в жилинспекцию и Прокуратуру нельзя по закону);
  • подавать повторную жалобу в вышестоящую инстанцию в случае, если в нижестоящей инстанции она была рассмотрена, и результат рассмотрения является положительным, запрещено.

Что касается способов, которыми можно направить жалобу в ответственные и контролирующие органы, то в настоящее время используются следующие:

  • посредством личной передачи в секретариат или иные ответственные подразделения тех органов, в которые направляется жалоба;
  • с помощью использования специальной формы, которые расположены на сайтах контролирующих органов;
  • посредством использования ресурсов различных почтовых операторов, в том числе с использованием заказных писем с описью вложения, а также уведомления о вручении.

Жалоба на результат капитального ремонта может быть подана в различные инстанции, но только при условии, что соблюдены правила ее составления и подачи. Подача жалобы на результат проведённого капремонта возможна на основании положений действующего жилищного законодательства Российской Федерации.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/zaloba-na-kapremont.html

Как потребителю бороться с недобросовестными подрядчиками

Жалоба на подрядную организацию

Я представляю интересы людей в суде с 2013 года. Каждый месяц ко мне на консультацию приходит как минимум один потребитель, которого обманули исполнители услуг или работ.

Был случай, когда клиент купил кухонный гарнитур за 500 тысяч рублей, а при сборке оказалось, что не хватает полок, некоторых фасадов и фурнитуры. Ожидание недостающих деталей растянулось на три месяца.

Другой клиент оплатил двери, а позже обнаружил брак, но продавец отказался их обменять: говорил, что сломал двери сам покупатель.

Третьему некачественно выполнили кровельные работы: при сильном ветре унесло один лист, который повредил машину на соседнем участке. Подрядчик тоже утверждал, что это не его вина.

В статье я расскажу и покажу на примерах, как обманутому заказчику добиться справедливости и бороться с недобросовестными подрядчиками.

В моей практике было два похожих дела.

В первом мой клиент заказал окна между комнатой и балконом и остекление балкона на сумму 32 100 Р и внес аванс в размере 22 000 Р. Подрядчик — ООО.

Установщик окон работу в срок не выполнил, с указанного в договоре адреса съехал, на звонки не отвечал.

После претензии, которую мы направили на адрес прописки директора ООО, клиенту установили окна между комнатой и балконом, но предоплату за остекление балкона не вернули.

После повторного обращения с претензией, жалоб депутату Законодательного собрания, заявлений в ФАС, Роспотребнадзор и полицию мы подали заявление в суд.

Экономя время, мы не стали обращаться в органы власти — написали претензию исполнителю с требованием вернуть предоплату. Он не ответил, и мы тоже подали иск в суд.

Иногда можно обойтись и без судаМы пишем в том числе и об этом. Подпишитесь на рассылку, чтобы узнать, как защищать свои права без судов

Чтобы добиться справедливости в истории с окнами, мы обращались в органы власти. На этом примере расскажу, стоит ли это делать и какой результат ждать.

Отличия дел. Подрядчики были в разных статусах. Установщик окон — фирма, установщик лестницы — физическое лицо.

Договор подряда на установку пластиковых окон

Потребитель получает в результате сделки товар, услуги или работу. В статье я расскажу именно про защиту прав потребителей в спорах с подрядчиками — для продавцов товаров и исполнителей услуг законом предусмотрены другие правила.

Работа — действие, в результате которого заказчик получает материально выраженный результат. Заказал монтаж лестницы — получил лестницу и ее установку на месте.

Если потребитель — физическое лицо или ИП, которые заказывают работу для личных целей, а исполнитель — организация или ИП, их взаимоотношения регулируются гражданским кодексом и ЗоЗПП.

Еще есть специальные законы для отдельных видов сделок: связи, перевозки пассажиров, общественного питания и т. д. Они подробнее описывают правила таких сделок.

В историях с окнами и лестницей специальных актов нет.

Претензии по возврату денег, уменьшению цены и расчету с другим исполнителем удовлетворяются в течение 10 дней.

Повлиять на исполнителя, который не торопится делать свою работу, можно до обращения в суд, в процессе рассмотрения дела или уже после принятия решения судом.

Если подрядчик не выполняет свои обязательства, потребитель может сразу идти в суд. Ни в гражданском кодексе, ни в ЗоЗПП нет обязанности потребителя сначала направить претензию и попытаться договориться без суда.

Исключение — потребители услуг связи, владельцы грузов и багажа, который перевозится внутренним водным транспортом, и пассажиров, передвигающихся тем же способом. Но пройти досудебный порядок стоит в любом случае.

Во-первых, потому, что он экономит время. Рассмотрение дела в мировом суде займет минимум месяц, в районном — два месяца. А подрядчик по закону должен рассмотреть претензию в течение 10 дней. Предупреждение об обращении в суд может сподвигнуть исполнителя выполнить требование добровольно.

Во-вторых, судья выносит решение на основе закона, но по своему внутреннему убеждению. Поэтому важно, чтобы судья понял намерения потребителя. Судьи загружены работой, и им понятнее, когда потребитель, желая вернуть деньги, сначала просит их у того, кто взял, и только в случае отказа идет в суд.

Что писать в претензии. Строгой формы претензии нет, но из документа должно быть понятно, кто к кому и с какой целью обращается.

В шапке укажите, кто привлекался как подрядчик (организация, ИП или физическое лицо), его адрес регистрации, а также данные заказчика — ФИО, адрес, телефон.

В основном тексте претензии опишите обстоятельства дела: кто куда когда обратился, какой договор был заключен, что должны были сделать. Дальше сформулируйте требования.

В обеих историях мы направляли подрядчикам досудебные претензии. От установщика окон требовали возместить убытки в размере 12 300 Р и выплатить неустойку за просрочку исполнения работ на 30 дней в размере 11 070 Р.

От установщика лестницы мы требовали вернуть аванс 31 000 Р и выплатить неустойку в размере 44 400 Р. Также просили признать, что размер неустойки, указанный в договоре, незаконен. Маскируя соглашение с потребителем под договор между физическими лицами, подрядчики прописали в договоре неустойку в размере 0,2% от цены сделки, в то время как по ЗоЗПП ее размер 3%.

Претензия в адрес установщика окон

Куда направлять претензию. Претензию можно направить по почте заказным письмом, передать лично или через законного представителя — адвоката, юриста или любое лицо, на которое оформлена доверенность. Претензия составляется в двух экземплярах: один для подрядчика, второй — с отметкой о принятии — для потребителя.

Хранить квитанцию об отправке обязательно. На ней указан номер отправления, по которому отслеживается движение письма. Она же послужит доказательством соблюдения претензионного порядка в суде.

Квитанция о приеме заказного письма Почтой России

Обращаться в органы власти необязательно. Но этот этап можно использовать как вспомогательный.

Клиент, заказавший окна, обратился в УБЭП, который переадресовал заявление в отделение полиции. Там на руки клиенту выдали отказ в возбуждении уголовного дела: подрядчик дал показания, что заказчик просто не приезжает за деньгами, которые потребовал вернуть.

Единственный вариант для возбуждения уголовного дела — если заявления подают несколько обманутых потребителей. Потому что единичное обращение указывает не на факт мошенничества, а только на спорную гражданскую ситуацию, которая разрешается в суде.

Роспотребнадзор надзирает и контролирует продавцов, производителей и исполнителей работ.

При ущемлении прав потребителей Роспотребнадзор возбуждает дела об административном правонарушении, штрафует, заявляет в суд о привлечении к ответственности нарушителей или в полицию о возбуждении уголовного дела.

Но Роспотребнадзор не сможет обязать исполнителя вернуть внесенный аванс, возместить ущерб или выплатить неустойку. Эти вопросы решает только суд.

Обращаться в этот орган бессмысленно, если исполнитель — физическое лицо. Правило о применении ЗоЗПП работает только для разбирательств дел в суде. Об этом писал Роспотребнадзор.

Местные органы власти. Если нужно сэкономить время, можно не обращаться в местные органы власти: законодательные региональные или муниципальные органы и муниципальные администрации. Но в эти учреждения стоит пойти, чтобы сэкономить деньги.

Заказчики окон пошли к депутату областной думы, написали заявление. И получили бесплатную правовую помощь в составлении претензии. Получить эту услугу они могли бы и в местной администрации. Там работает отдел по защите прав потребителей, помогающий обманутым потребителям.

Обращение заказчика окон к депутату Самарской Губернской думы

Обращение в муниципальный орган власти, законодательный орган субъекта или в общественную организацию по защите прав потребителей — реальная возможность сэкономить на услугах юриста.

После попытки урегулировать спор мирно можно готовиться к суду.

Выбор суда. По общему правилу истцы подают документы в суд по месту регистрации ответчика.

До подачи документов важно определить размер требований — цену иска. Если долг подрядчика меньше 50 тысяч рублей, исковое заявление подается мировому судье, если больше — в районный суд.

Составление иска. В отличие от претензии, требования к исковому заявлению установлены в законе — в статьях 131—132 ГПК РФ. В иске указывается наименование и адрес суда, наименования и адреса сторон и телефоны для контакта. В самом исковом заявлении прописываются обстоятельства дела и доказательства, на которые ссылается истец.

Доказательства документально подтверждаются. Копии документов передаются в суд, оригиналы истец приносит с собой на заседания, чтобы судья мог убедиться в их подлинности.

В обоих делах мы ссылались на договоры оказания услуг. Оригиналы принесли с собой. Доказательством нарушения сроков стало отсутствие акта о приеме работ, письменные претензии в адрес исполнителей, квитанции о пересылке заказных писем с претензиями и распечатки с сайта Почты России.

В споре с установщиком окон в суд мы предоставляли обращение в правоохранительные органы и письменные пояснения полицейского из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, а также ответ Роспотребнадзора о привлечении исполнителя к административной ответственности. Эти документы необязательны для суда, но они позволяют судье увидеть полную картину происходящего — он оценивает дело, исходя из предоставленных документов.

Расчеты оформляются отдельным документом.

Убытки и неустойка определяются на день обращения в суд. Например, к моменту обращения в суд просрочка установки окон составила 120 дней, а не 30, как было в день составления претензии. Размер неустойки вырос и составил 115 560 Р, а не 11 070 Р. Но так как по закону неустойка не может быть больше цены работы, требование мы уменьшили до общей стоимости работ — 32 100 Р.

Из-за обращения в суд убытки, которые понес заказчик окон, увеличились на сумму расходов на почту и услуги адвоката. Компенсацию морального вреда мы оценили в 81 000 Р и потребовали штраф в размере 50% от присужденной истцу суммы. Требования в исковом заявлении выросли до 221 420 Р, хотя в досудебной претензии потребитель просил 12 565 Р.

Просрочка установки лестницы на день обращения в суд составила 122 дня. Неустойка — 162 504 Р. Ее мы тоже уменьшили до стоимости работ — 44 400 Р. Моральный вред оценили в 35 000 Р и просили взыскать штраф в размере 50% от присужденной истцу суммы.

Исковое заявление обязательно должно быть подписано истцом или его законным представителем.

Все документы подаются в количестве по числу сторон. Один экземпляр иска остается на руках у истца, на нем в суде ставят печать и дату получения заявления.

Рассмотрение дела происходит в несколько этапов.

В течение 5 дней с иском знакомится судья и выносит определение о принятии дела к производству. Начинается подготовка дела к разбирательству, секретарь судьи связывается со всеми участвующими в деле, высылает ответчику копию иска, разъясняет его право представлять доказательства. Назначается дата предварительного заседания.

Предварительное заседание — ознакомительный этап, на котором стороны приносят возражения, подробно разъясняют свою позицию суду, представляют доказательства или примиряются.

Установщик окон не согласился с требованиями истца и представил в суд отзыв на иск. Несмотря на большое количество страниц в отзыве, подрядчик не предоставил документы, подтверждающие его слова. Отзыв приобщили к материалам дела, но ситуацию он не изменил.

Установщик лестницы по телефону не отказывался от своего обязательства, но его не исполнил и в суд не явился.

Рассмотрение по существу. На основных заседаниях суда дело рассматривается по существу. Количество заседаний зависит от сложности дела, доказательств и явки всех сторон, экспертов и специалистов.

А установщик лестницы посчитал, что суд не удовлетворит требования в заявленном размере, поэтому на мировую не пошел.

Суд вынес решение в пользу истца и обязал исполнителя возместить убытки и выплатить неустойку в размере 44 000 Р, компенсацию морального вреда — 10 000 Р — и штраф за нарушение прав потребителя в размере 42 700 Р.

Требования потребителя вернуть уплаченный аванс в размере 31 000 Р превратились в долг в размере 128 100 Р.

Решение суда вступает в силу через 30 дней с момента его составления. В течение месяца решение можно обжаловать. Оба моих клиента были довольны результатом суда, поэтому апелляционные жалобы мы не подавали. Подрядчики решения тоже не обжаловали.

Сейчас мы работаем с приставами по долгу установщика лестницы. О том, как контролировать работу приставов, Т—Ж уже писал.

В обеих историях потребители выиграли, хотя работы так и не были выполнены.

Установщик окон вернул заказчику аванс 15 000 Р и неустойку 5000 Р. Еще до суда Роспотребнадзор привлек подрядчика к ответственности и наложил административный штраф — 10 000 Р.

В зале суда истец и ответчик пришли к мировому соглашению. Подрядчик рассудил, что ему дешевле выплатить 5000 Р неустойки.

Если бы дело дошло до решения, суд взыскал бы с него компенсацию ущерба и морального вреда и штраф за невыполнение требования потребителя в добровольном порядке.

Потребителю мировое соглашение тоже выгодно. Он получил наличными прямо в зале суда всю сумму сразу — 20 000 Р.
  1. Если подрядчик не выполняет условия договора, потребитель вправе обратиться сразу в суд. Писать претензии в досудебном порядке заказчик не обязан, но лучше это сделать.
  2. Жаловаться в полицию по делам о защите прав потребителей бессмысленно.
  3. Роспотребнадзор по заявлению потребителя может привлечь подрядчика к административной ответственности, если подрядчик нарушил закон о правах потребителей — например, неустойка по договору меньше, чем по закону.
  4. Обращение в законодательные органы власти и местную администрацию позволяет сэкономить деньги на услугах юриста. Депутаты, помощники депутатов, специалисты отделов потребительского рынка, члены общественных потребительских организаций составляют досудебные претензии и исковые заявления в суд бесплатно.
  5. Мировое соглашение может быть выгодно потребителю: лучше получить деньги сразу, чем потом взыскивать долг при помощи приставов.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/plokhoy-podryadchik/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.