Ст 19 15 2 коап рф

Ст 19.15 КоАП РФ — ответственность за проживание без регистрации по месту жительства

Статьей 19.15 КоАП РФ предусмотрено нарушение порядка проживания физического лица без паспорта.

Норма направлена на предотвращение нарушений в области прав граждан свободно перемещаться и выбирать место жительства, законодательства о паспорте и правил постановки на учет.

• Статья 19.15 Кодекса
• Проживание без прописки
• Штраф за проживание без регистрации
• Пребывание в Москве без регистрации граждан РФ

Статья 19.15 Кодекса

К ответственности можно привлечь гражданина, находящегося по месту жительства или пребывания без паспорта, который он обязан иметь.

Чтобы возникла ответственность, необходимо установить состав нарушения:

1. Объектом посягательства является порядок управления. Установлено, что все граждане России, живущие на ее территории, обязаны с 14 лет получить паспорт. Также введен обязательный учет по месту нахождения физического лица на территории страны.
2. Объективная сторона выражается в отсутствии у лица паспорта в месте нахождения. К отсутствию также приравнивается факт его недействительности. Тем самым виновное лицо не может подтвердить регистрацию и законность длительного нахождения на конкретной территории.
3. Понести наказание по статье может только лицо в возрасте от 16 лет.
4. Субъективная сторона – умысел или неосторожность. Во втором случае лицо не уделило должного внимания регистрации или замене документа.

За нарушение части первой налагается штраф 2 000 – 3 000 рублей.

Во второй части присутствует квалифицирующий признак – место действия. Если нарушение произошло в Москве или Петербурге заплатить придется от 3 000 до 5 000 рублей.

Проживание без прописки

Ответственность за проживание без прописки, предусмотрена ст. 19.5.1 Кодекса.

Понести наказание могут:

1. Лицо, проживающее без прописки.
2. Собственник (наниматель) помещения, если он предоставил жилплощадь лицу, своевременно не обратившегося в орган учета. Обратите внимание, что собственником может быть физическое лицо или организация.

Важно знать: физическое лицо, сменившее место проживания, должно в течение 7 дней, зарегистрироваться на новом месте.

Статьей установлены случаи освобождения от административной ответственности:

1. Наличие регистрации на территории субъекта РФ, если лицо проживает в любом населенном пункте в пределах этого субъекта.
2. Проживающее лицо имеет родственную связь с собственником дома (квартиры) – супруги, родители и дети, дедушки и бабушки. Важно, чтобы собственник был зарегистрирован в этом жилом помещении. Он может фактически не проживать в помещении.
3. Проживание в городе Севастополь допускается при наличии регистрации на территории республики Крым. Эта норма появилась в новой редакции статьи от 03.04.2017.

Штраф за проживание без регистрации

При выявлении правонарушений в сфере обязанности регистрироваться на виновных лиц накладывается штраф.

Размер санкций меняется в зависимости от статуса субъекта:

1. Лицо, обязанное встать на учет, заплатит 2 000 -3 000 рублей.
2. Собственник площади (физ.лицо) – 2 000 – 5 000 руб.
3. Юридическое лицо в роли собственника будет выплачивать 250 – 750 тысяч руб.

Часть 2 статьи применяется при отсутствии регистрации в Москве или Санкт-Петербурге. При этом увеличивается штраф. На проживающее лицо может быть наложено до 5 000 рублей, на собственника площади (физ. лицо) – до 7 000 рублей, на организацию до 800 тысяч рублей.

Пребывание в Москве без регистрации граждан РФ

Местом пребывания является жилплощадь временного проживания. Обычно это гостиницы, санатории, базы отдыха, лечебные учреждения и пр.

Граждане РФ могут находиться на территории столицы без постановки на учет до 3 месяцев.

Последующая регистрация осуществляется без снятия с учета по месту постоянного жительства.

Без постановки на учет можно проживать в Москве или Московской области, в случае если есть прописка на жилой площади, расположенной в Москве или области. Это же правило относится к Петербургу и Ленинградской области.

Итак, граждане РФ должны иметь паспорт и постоянно проживать в месте прописки.

Примите во внимание: Закон допускает исключения только в пределах региона, в котором имеется прописка, а также подтверждения факта близкого родства с собственником дома, квартиры.

В остальных случаях нарушители будут оштрафованы.

Смотрите видео, в котором специалист разъясняет нюансы проживания не по месту регистрации:

Источник: https://1001sovetnik.ru/grazhdanskoe-pravo/st-19-15-koap-rf.html

Статья 19.15.2. Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

1.

Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

3.

Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от четырех тысяч до семи тысяч рублей.

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от семи тысяч до десяти тысяч рублей.

5.

Нарушение лицом, ответственным за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета гражданина Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков представления в орган регистрационного учета документов для регистрации граждан Российской Федерации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных документов для регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, –

влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Примечания:

1.

Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

2. Наниматель (собственник) жилого помещения освобождается от административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина Российской Федерации в указанном жилом помещении без регистрации в случае:

представления таким гражданином документированной информации о его регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым.

Источник: https://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.15.2/

Ст 19.15 КоАП РФ с ми и изменениями на 2020

1.

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

(Статья в редакции, введенной в действие с 3 января 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года N 376-ФЗ.

Правовое регулирование

Обязанность регистрироваться по месту проживания определяется на основании Постановления Правительства №713. Раздел II определяет обязанность зарегистрироваться по месту своего пребывания и порядок, в котором эта процедура происходит (речь идёт о временной регистрации), а раздел III посвящается регистрации по месту жительства.

Ответственность за нарушение данного требования установлена в статье 19.15.1 КоАП РФ. Статья 19.15 определяет ответственность за проживание без документа, идентифицирующего личность. Нарушение правил, установленных законодателем наказывается на основании статья 19.15.2.

Что такое «место жительства»

Если гражданин имеет в собственности жилое помещение, в котором прописан и живёт постоянно, никаких трудностей не возникнет. Вопросы появляются к тем, кто не имеет постоянного места пребывания, меняет жильё или долгое время живёт в местах, не предназначенных для этого.

К месту жительства относятся только:

• Помещения, оформленные как жилые постройки в кадастре: дом, квартира, комната;
• Помещения, в которых возможна постоянная или временная регистрация.

Не относятся к местам проживания:

• Строения в СНТ, не оформленные как жилые дома. Например, у человека в собственности есть дачный участок, зарегистрированный в кадастре, но на нём числятся только «постройки»: баня, дачный домик, сарай и т.д;
• Строения, оформленные как небытовые постройки: склад, гараж, магазин, подсобное помещение и т.д;
• Возведённые временные пристанища: палатки, вагончики, бараки;
• Передвижные дома, фургоны, пригодные для временных ночёвок, но не пригодные для постоянного проживания.

Можно ли проживать в квартире без регистрации

С одной стороны, Конституция РФ устанавливает свободу передвижения. Так, статья 27 устанавливает, что каждый имеет право выбирать место жительство на территории России и свободно передвигаться. Однако, право выбора места жительства не противоречит обязанности уведомления органов о выборе.

Постановление Правительства №713 накладывает на граждан ряд обязательств:

• если лицо проживает на территории, которая не является его место регистрации, оно обязано обратиться в регистрирующий орган, но только в том случае, когда срок пребывания составляет от 90 дней (пункт 9);
• срок пребывания определяется по соглашению с лицом, которое предоставляет помещение (пункт 10);
• регистрация по месту пребывания в медицинских и санаторных учреждениях, гостиницах, а также в местах лишения свободы, реализуется представителями организаций (пункт 14);
• при регистрации по месту пребывания не нужно сниматься с учёта по месту жительства (пункт 15);
• при изменении места жительства, лицо должно обратиться в регистрирующий орган в течение семи дней (пункт 16).

Фактически, закон позволяет проживание в квартире без изменения места регистрации или постановки на учёт по месту пребывания в срок, не больше 90 дней. Если планируется более длительное пребывание, то регистрация обязательна.

Факт проживания без регистрации

Каким образом обычно устанавливается факт проживания без регистрации? Контролировать соблюдение законодательства о регистрации в России должна миграционная служба. Обычно специалисты ведомства не предпринимают сами мер по розыску людей, которые не оформили прописку в установленные сроки.

А факт длительного проживания без соответствующей регистрации выясняется в тот момент, когда лицо подает заявление о постановке на учет.Ведь рано или поздно человеку придется обратиться за постановкой штампа в паспорте о регистрации.

Иначе ему будет закрыт доступ к образовательным, медицинским, страховым услугам. Он не сможет трудоустроиться или оформить положенные субсидии или пособия.Как определяются указанные сроки? Допустим, человек продал квартиру.

7 дней начинают отсчитываться не с момента заключения договора купли-продажи, а после переезда в новую квартиру и вступления в права собственности. На период, предшествующий покупке, можно оформить временную регистрацию у родственников.

В качестве документального подтверждения того, что сроки регистрации не были нарушены может выступать свидетельство о вступлении в права собственности; договор купли-продажи

недвижимости

; билеты на поезд или самолет, подтверждающие дату прибытия в регион.

Санкция за отсутствие регистрации

При определении наказания нужно определить, какой штраф за проживание без регистрации гражданину РФ и какой штраф за проживание без регистрации иностранных граждан. Ответственность каждой категории лиц носит может отличаться.

Источник: https://xn--80aajrcjbjmedh4bq.xn--p1ai/zhilishche/prozhivanie-bez-registracii-koap.html