Прокуратура гражданский иск

Предъявление прокурором гражданского иска в уголовно-процессуальном порядке

Прокуратура гражданский иск

Симоновская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет,  что Конституция Российской Федерации гарантирует охрану прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью.

Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52 Конституции Российской Федерации).

Одним из правовых способов охраны имущественных интересов общества, государства и личности является институт гражданского иска в уголовном процессе.

Гражданский иск – это требование физического или юридического лица о возмещении имущественного ущерба и морального вреда, причиненного преступлением, к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, заявленное при производстве по уголовному делу.

Статья 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) устанавливает право гражданского истца на компенсацию причиненного ему преступлением имущественного ущерба и (или) компенсацию морального вреда.

В силу части 3 статьи 44 УПК РФ прокурор предъявляет гражданский иск не только в интересах государства, но и в защиту интересов ограниченного круга лиц: несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными, лиц, которые по иным причинам не могут защищать свои права и законные интересы самостоятельно.

Законом предусмотрен определенный порядок подачи гражданского иска:

– исковое заявление подается в суд в письменной форме (статья 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации 

– необходимо представить число копий по количеству участников уголовного судопроизводства с приложением подтверждающих  их документов (статья 132 ГПК РФ);

-обеспечить в судебном заседании передачу его сторонам в целях обеспечения представления ими возражений;

– в судебном заседании государственный обвинитель обязан заявить ходатайство о приобщении и рассмотрении судом иска, которое должен мотивировать исходя из содержания иска;

– ходатайствовать перед судом о признании гражданским истцом,  а виновного лица – гражданским ответчиком с обязательным разъяснением гражданских прав.

В соответствии с частью 2 статьи 44 УПК РФ гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве этого уголовного дела в суде первой инстанции.

В случае отсутствия в материалах уголовного дела искового заявления и при наличии оснований для его предъявления государственный обвинитель, участвующий при рассмотрении судом уголовного дела по существу, обязан его заявить на любой стадии уголовного судопроизводства.

Предъявление иска в порядке части 3 статьи 44 УПК РФ прокурором является не столько правом, сколько его обязанностью, поскольку прокурор  в силу своего должностного положения и возложенных на него уголовно-процессуальным законом и приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 25.12.

2012 № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» функций обязан использовать  все предоставленные полномочия, обеспечивающие исполнение законов  об охране прав и интересов граждан и государства.

При обнаружении пробела предварительного расследования или факта невозможности (нежелания) потерпевшим самостоятельно осуществлять свои права и законные интересы в ходе изучения дела и поддержания государственного обвинения он должен принять меры к их устранению.

В ходе судебного следствия гособвинитель обязан обеспечить представление доказательств, в том числе по обстоятельствам, связанным  с заявленным иском, к числу которых могут быть отнесены дополнительные расчеты взыскиваемой суммы ущерба, бухгалтерские и другие финансовые документы, договоры, справки, заключения специалистов, экспертов, акты аудиторских проверок, ревизий, расписки и другие документы.  При этом государственный обвинитель должен обозначить суду свою позицию относительно предъявленного иска, установить, причинен  ли преступлением вред и какой именно (имущественный, физический  или моральный), причинен ли этот вред подсудимым, подлежит  ли он возмещению и в чью пользу.

Кроме того, в случае неподтверждения суммы причиненного ущерба либо частичного добровольного возмещения ущерба виновным гособвинитель вправе в судебном заседании ставить вопрос об изменении подлежащего возмещению объема ущерба в сторону уменьшения. Однако для выработки правильной позиции относительно исковых требований о размере имущественного вреда, подлежащего возмещению потерпевшему, компенсации причиненного потерпевшему морального вреда гособвинителю важно знать мнение потерпевшего.

В этой связи гособвинитель руководствуется требованиями гражданского, гражданско-процессуального законодательства, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.

2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве».

Также уголовно-процессуальным законом предусмотрен отказ прокурора от гражданского иска в связи с полным возмещением виновным лицом причиненного преступлением вреда либо неподтверждением факта причинения преступлением ущерба.

По результатам рассмотрения гражданского иска в рамках уголовного дела судом может быть принято одно из трех решений: удовлетворен, отказан в удовлетворении, передан вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства при признании  за гражданским истцом права на удовлетворение гражданского иска  (часть 2 статьи 309 УПК РФ).

Суд имеет право рассмотреть гражданский иск в случае неявки истца  в судебное заседание только в том случае, если гражданский истец  или его представитель сам об этом просит в ходатайстве, если иск поддерживает прокурор или подсудимый не возражает против иска.  В остальных случаях иск остается без рассмотрения и может быть предъявлен в порядке гражданского судопроизводства.

При проверке судебного решения гособвинитель и вышестоящий прокурор обязаны особо обратить внимание на размер ущерба, предъявленного в обвинении, установленного в ходе судебного разбирательства и взысканного по приговору суда.

Ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам в части разрешения вопроса по гражданскому иску, существенного нарушения уголовно-процессуального закона прокурор предпринимает меры к апелляционному обжалованию незаконного судебного решения.

Ущемление прав гражданского истца либо ответчика влечет отмену приговора в части гражданского иска.

Источник: https://donskoy.mos.ru/safety-and-security/simonovsky-prosecutor-s-office-informs/detail/9534931.html

Реализация полномочий прокурора по предъявлению гражданских исков в уголовном процессе

Прокуратура гражданский иск


Основное назначение уголовного судопроизводства состоит в защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений.

Право лица на возмещение имущественного ущерба и компенсацию морального вреда гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Между тем, вследствие применения нерезультативных мер, значительная часть вреда, причиненного преступлениями, даже после привлечения виновных лиц к уголовной ответственности, потерпевшим не восполняется.

В этой связи эффективность правосудия во многом определяется действенностью процессуального механизма возмещения причинённого преступлением вреда при рассмотрении гражданских исков в уголовном судопроизводстве.

Рассмотрение и разрешение гражданского иска не только обеспечивает наиболее быстрое восстановление нарушенных прав потерпевших, но и способствует недопущению противоречивых выводов по одним и тем же вопросам, помогает определить характер и тяжесть преступного деяния, уточнить его квалификацию, правильно установить наступившие гражданско-правовые последствия.

Важно отметить, что Федеральным законом от 19.12.2016 № 457-ФЗ полномочия прокурора по предъявлению гражданского иска в рамках уголовного судопроизводства значимо уточнены. Измененные нормы ст.

44, 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) предоставили прокурору право предъявлять (поддерживать предъявленный) гражданский иск в интересах Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

И хотя статус прокурора не даёт преимуществ перед гражданским истцом, нельзя не отметить, что круг правомочий прокурора в уголовном судопроизводстве значительно шире, поэтому и возможностей для отстаивания имущественных интересов, в том числе государства в лице перечисленных участников уголовного судопроизводства, у него больше, чем у гражданского истца.

Таким образом, максимально полная компенсация в бюджеты соответствующих уровней причинённого государству вреда от преступлений, воспитание граждан в духе уважения к закону и важнейшему из вещных прав — праву собственности, во многом зависит от того? насколько эффективно прокуроры будут использовать свои процессуальные полномочия при производстве по делу.

Гражданский иск в уголовном процессе — это заявленное при производстве по уголовному делу в период после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия в суде первой инстанции требование физического или юридического лица о возмещении имущественного и (или) компенсации морального вреда, причинённого преступлением, к обвиняемому (обвиняемым) или лицу (лицам), несущему (несущим) материальную ответственность за действия обвиняемого (обвиняемых).

Предмет и основание иска составляют содержание гражданского иска. Они определяют объём и направление производства, связанного с гражданским иском в уголовном процессе.

Средствами установления вреда являются доказательства: документы, показания свидетелей, вещественные доказательства, заключение эксперта и др.

В зависимости от характера требований истца к обвиняемому или лицам, несущим имущественную ответственность за вред, причинённый преступлением, в уголовном процессе предъявляются следующие гражданские иски: о возмещении ущерба, причинённого хищением, уничтожением или повреждением имущества; о возмещении вреда, причинённого смертью кормильца; о возмещении расходов на погребение погибшего; о возмещении расходов потерпевшего на лечение, протезирование, усиленное питание и т. п.; о возмещении ущерба, причинённого гражданину незаконными действиями организаций, а также должностными лицами при исполнении ими служебных обязанностей; о компенсации морального вреда и др.

Гражданский иск в уголовном процессе, исходя из положений ст. 44, 45 УПК РФ, вправе предъявить: физическое или юридическое лицо, которому вред причинён преступлением, их представители (ч. 1 ст. 44, 45 УПК РФ), законный представитель физического лица, которому вред причинён преступлением (ч. 3 ст. 44, ч. 2 ст. 45 УПК РФ), прокурор (ч. 3 ст. 44, ч. 6 ст. 246 УПК РФ).

Прокурор вправе:

– предъявить гражданский иск, если вред от преступления причинён физическому лицу, которое является несовершеннолетним, признано недееспособным либо ограниченно дееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, по иным причинам не может само защищать свои права и законные интересы (ч. 3 ст. 44 УПК РФ), то есть так же, как и законный представитель;

– предъявить гражданский иск, если вред от преступления причинён Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, государственным и муниципальным унитарным предприятиям (ч. 3 ст.44 УПК РФ в ред. Федерального закона от 19.12.2016 № 457-ФЗ);

– предъявить и (или) поддерживать предъявленный гражданский иск (по рассматриваемому в суде уголовному делу), если этого требует охрана прав граждан, общественных интересов, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий (ч. 6 ст. 246 УПК РФ в ред. Федерального закона от 19.12.2016 № 457-ФЗ).

Основными категориями исков, предъявляемых прокурорами по уголовным делам в интересах граждан, являются иски о возмещении вреда, причинённого здоровью, о возмещении расходов на погребение, вследствие потери кормильца, о возмещении стоимости похищенного или уничтоженного в результате противоправных действий имущества, преступления против жизни и здоровья несовершеннолетних, о возмещении вреда здоровью, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, о взыскании неустойки по уплате алиментов.

Предъявляя иски о возмещении вреда, причиненного здоровью, прокурорам помимо норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства следует руководствоваться ст. 1064, 1085 ГК РФ.

При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение.

Подтверждением утраченного заработка потерпевшего могут являться: справка о заработке с работы, справка налогового органа исполнительной власти о доходе и т. д.

Доказательствами, подтверждающими обоснованность заявленных требований, могут служить заключения МСЭ, иные медицинские документы, выписки из амбулаторной карты больного, подтверждающие диагноз заболевания и рекомендуемое лечение, товарные и кассовые чеки о покупке медикаментов, дополнительного питания и т. д., приобретенные на основании рекомендаций и рецептов лечащего врача.

Размер возмещения вреда, понесенного в случае смерти кормильца, определяется в соответствии с требованиями ст. 1088–1089 ГК РФ.

В случае предъявления требований о возмещении расходов на погребение их перечень должен определяться в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» в ред. от 03.07.2016 № 8-ФЗ. При решении вопроса о возмещении указанных расходов необходимо руководствоваться такими оценочными принципами, как разумность и целесообразность.

При совершении так называемых имущественных преступлений (кража, мошенничество и др.), предъявляется иск о компенсации стоимости похищенного, поврежденного или уничтоженного имущества (если не возвращено имущество в натуре и не компенсирована его стоимость в добровольном порядке). Размер причинённого ущерба влияет на квалификацию преступления.

При определении стоимости похищенного имущества следует исходить из его фактической стоимости на момент совершения преступления.

Нередко при определении размера причинённого ущерба за основу берётся мнение потерпевшего, который сам определяет размер причинённого ему ущерба, оценивая стоимость похищенных вещей, повреждённого или уничтоженного имущества.

Однако не всегда оценка, данная потерпевшим, является объективной. Показания потерпевшего должны, как правило, подтверждаться какими-либо документами, с достаточной полнотой свидетельствующими о дате приобретения имущества, его стоимости.

При отсутствии письменных доказательств данные обстоятельства могут подтверждаться показаниями свидетелей. С учетом указанных данных должен быть определен их износ и стоимость имущества на момент кражи, повреждения или уничтожения.

Для определения стоимости похищенного или повреждённого имущества на момент совершения противоправных действий следует обращаться за квалифицированной помощью экспертов.

Основными категориями исков, предъявляемых в защиту прав потерпевших (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования) от преступных посягательств, являются иски о возмещении расходов на лечение граждан; возмещение ущерба, причинённого в связи с хищением, повреждением или уничтожением государственного или муниципального имущества, заведомо ложным сообщением об акте терроризма, незаконной рубкой лесных насаждений, уклонением от уплаты налогов; о признании отсутствующим права собственности на земельный участок.

Источник: https://moluch.ru/archive/263/60995/

Прокурор в гражданском деле

Прокуратура гражданский иск

По некоторым категориям исков прокурор в гражданском деле участвует обязательно.

Он не осуществляет надзор за деятельностью судей. Но в силу занимаемой должности исполняет функции надзора по соблюдению законов от имени Российской Федерации. И именно с целью обеспечения надзорной функции по защите прав государства, общества и человека закон отводит прокурору место участника судебного процесса. Занимающего особый, отдельный от третьих лиц и прочих участников дела, статус.

Заинтересованность прокурора предполагается не личной, как у других участников. А государственно-правовой. Вследствие этого он не вправе осуществлять определенные действия, которые совершают только стороны процесса.

Более детально функции прокурора в гражданском процессе изложены ниже.

Обязательность участия в том или ином деле дополнительно указана в соответствующих исках или заявлениях (к примеру, о выселении, о возмещении вреда здоровью и т.п.)

Когда прокурор в гражданском деле инициирует процесс

Прокурор может участвовать в различных гражданских делах: согласно Закону РФ «О прокуратуре» участие такого должностного лица допускается при необходимости защиты гражданских прав, а также государственных интересов.

Многие граждане полагают, что достаточно обратиться с жалобой в прокуратуру. А уж прокурор сам займется обращением в суд. И удивляются, когда прокуратура принимает действия по досудебному порядку урегулирования спора, запрашивая дополнительную информацию, давая письменные разъяснения по поводу сложившейся ситуации. 

Подать иск прокурор может в следующих случаях:

  • в защиту прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
  • в защиту прав и интересов гражданина, который по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
  • независимо от состояния гражданина в случае обращения такого гражданина к прокурору по вопросу защиты социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Заявляя иск в чьих-либо интересах, прокурор выступает истцом всего лишь в процессуальном смысле. Вследствие чего исключается заявление встречного иска к нему, а также невозможно заключить мировое соглашение. По производству о восстановлении на рабочем месте сотрудника прокуратуры прокуратура будет являться ответчиком.

Участие прокурора в гражданском деле

Прокурор в гражданском деле в рамках своих полномочий дает письменные заключения касательно исковых требований, возражений на иск и иных доказательствах по гражданскому делу. Именно в таком качестве прокурор занимает особый статус. И участие его обязательно по искам о

Прокурор должен получить судебное извещение о дате и времени рассмотрения дела, но его неявка не станет препятствием к рассмотрению дела. Так говорит ГПК. По факту, без письменного заключения по материалам иска суд решение не выносит. Такое заключение включает:

  • анализ доказательств по гражданскому делу и их правовую оценку; юридическую характеристику обстоятельств дела;
  • мотивированные ссылки на норму закона. В затруднительных ситуациях сделанное прокурором заключение помогает суду принять законное решение.

Прокурор в гражданском деле: полномочия

Прокурор в гражданском деле осуществляет свои служебные полномочия в следующем виде:

  • отстаивание прав граждан в судебных органах.

В суде первой инстанции участвуют районные прокуроры. Поскольку такие дела подсудны, как правило, районным судам либо мировым судьям. Но если дело в первой инстанции подлежит рассмотрению судом субъекта РФ или Верховным Судом РФ, то иск предъявляют прокуроры субъектов РФ либо Генеральный прокурор РФ соответственно. В военные суды обращаются соответствующие военные прокуроры.

Иск в защиту интересов и прав гражданина прокурор заявляет только при отсутствии возможности у человека самостоятельно обратиться в суд по уважительной причине. При этом оценку “уважительности” дает суд.

В обращении прокурора должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска непосредственно гражданином.

При этом представляются доказательства, подтверждающие факты невозможности самостоятельного предъявления иска либо суд оставляет исковое заявление без движения.

Подавать апелляционные представления на решения судей, кассационные и надзорные представления может прокуратура, если прокурор в гражданском деле участвовал или вправе был участвовать.

Источник: https://iskiplus.ru/prokuror-v-grazhdanskom-dele/

О гражданском иске в уголовном процессе

Прокуратура гражданский иск

Преступления нередко нарушают имущественные субъективные права граждан и юридических лиц. Одним из средств устранения преступных последствий выступает в уголовном процессе гражданский иск.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав.

В случае нарушения имущественных прав гражданина непосредственно преступными действиями заявленный им гражданский иск может быть рассмотрен совместно с уголовным делом.

Согласно ст. ст. 44 и 54 УПК РФ лицо (физическое или юридическое), понесшее имущественный вред от преступления, вправе при производстве по уголовному делу предъявить гражданский иск к подозреваемому (обвиняемому) или лицам, несущим имущественную ответственность за их действия.

https://www.youtube.com/watch?v=mBW9U_dgt30

Гражданский иск в уголовном процессе – это письменное требование физического или юридического лица о возмещении имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением, а также об имущественной компенсации морального вреда, адресованное органу предварительного расследования, судье или суду.

Гражданскими истцами могут признаваться: 1) собственник похищенного имущества либо его законный владелец (наниматель, хранитель, арендатор); 2) лицо, организация, понесшие материальный ущерб в результате утраты заработка, расходов на лечение или иных затрат, связанных с преступлением, причинившим вред здоровью; 3) иждивенцы умершего либо лица, имевшие право на получение от него содержания.

Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными, а также лиц, которые по иным причинам не могут защищать свои права, согласно ч. 3 ст. 44 УПК может быть предъявлен их законным представителем или прокурором, а в защиту государства – прокурором.

В гражданском судопроизводстве исковое заявление подается суду в письменной форме (ст. ст. 131 и 132 ГК). В уголовном судопроизводстве (по аналогии) исковое заявление при рассмотрении уголовного дела должно подаваться суду, а при расследовании следователю или дознавателю также в письменной форме.

Основания гражданского иска могут быть классифицированы на фактические и юридические.

Фактические основания – это совокупность сведений о причинении вреда (убытков) преступлением, могущая быть положена в основу для заявления физическим или юридическим лицом исковых требований о его возмещении (компенсации) при расследовании или рассмотрении уголовного дела. Из теории доказывания вытекает, что любое уголовно-процессуальное решение, в том числе о подаче гражданского иска, признания лица гражданским истцом, принимается на основе достаточной совокупности фактических данных, возведенных в процессуальный статус доказательств.

Достаточность доказательств для принятия решения о предъявлении гражданского иска уголовно-процессуальный закон связывает с наличием причиненного преступлением имущественного, физического или морального вреда, причинно-следственной связи между преступлением и вредом как отрицательным последствием, наступившим в результате его совершения.   

Юридические основания – это нормы уголовно-процессуального и гражданского права, предоставляющие физическому или юридическому лицу право требовать от ответчика возмещения причиненного ему преступлением имущественного вреда (убытков) и компенсации морального вреда.

Особенности гражданского иска в уголовном процессе:

а) истец не обязан указывать в иске конкретного ответчика (он его может и не знать) до установления лица, совершившего преступление;

б) истец освобождается от оплаты государственной пошлины;

в) обязанность доказывания вида и размера вреда возлагается на орган расследования (а не истца, как это предусмотрено в гражданском судопроизводстве).

Значение гражданского иска в уголовном процессе заключается в том, что совместное рассмотрение гражданского иска с уголовным делом:

а) обеспечивает наиболее быстрое восстановление имущественных прав потерпевшего;

 б) исключает принятие судом противоречивых решений по одним и тем же вопросам;

в) освобождает потерпевшего, подсудимого и других субъектов процесса дважды участвовать в производстве по делу;

г) позволяет правильно квалифицировать преступное событие.

Предметом гражданского иска является требование физического или юридического лица, адресованное суду (следователю, дознавателю), о возмещении имущественного вреда, компенсации морального вреда, причиненного непосредственно преступлением (ч. 1 ст. 44УПК).

Все остальные иски, содержащие требования о возмещении убытков, а не вреда (причиненных преступлением опосредованно третьим лицам, например расходы, понесенные родственниками в связи с погребением погибшего), исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 44 УПК, рассмотрению с уголовным делом не подлежат. Они должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства.

Вместе с этим при расследовании и рассмотрении уголовных дел имеют место случаи подачи заинтересованными лицами гражданских исков о возмещении понесенных убытков, когда они причинены преступлением опосредованно.

Рассмотрение таких исков нередко представляется целесообразным, поскольку достигаются цели соединенного процесса, исключается дублирование рассмотрения одних и тех же вопросов, принятия по ним различных решений.

Завершая исследование гражданско-правовых способов возмещения вреда в уголовном процессе, можно сделать следующие выводы:

– гражданско-правовые способы возмещения вреда (ст. 1082 ГК РФ) могут использоваться в сфере уголовного судопроизводства.

– уголовно-процессуальные виды способов возмещения вреда:

1) гражданский иск в уголовном деле (ч. 2 ст. 44 УПК);

2) возвращение отчужденного имущества его владельцу (уголовно-процессуальная реституция) (ч. 2 ст. 82 УПК);

3) заглаживание вреда, причиненного потерпевшему несовершеннолетним обвиняемым (п. “в” ч. 2 ст. 90 УК, ч. 1 ст. 427 УПК);

4) добровольное возмещение вреда наиболее правильно именовать формами реализации гражданско-правовых способов возмещения вреда и убытков.

Источник: https://38.xn--b1aew.xn--p1ai/document/2600343

Гражданский иск в уголовном деле

Прокуратура гражданский иск

В соответствии с ч. 3 ст.

44 УПК РФ гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, а также в защиту интересов государства может быть предъявлен прокурором. Часть 6 ст. 246 УПК РФ дает следующую формулировку полномочий прокурора по данному вопросу: «Прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный по уголовному делу гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан, общественных или государственных интересов».

Своеобразие позиции прокурора выражается в том, что при заявлении или поддержке уже заявленного иска он защищает не свое субъективное право, а действует в интересах отдельных граждан или юридических лиц, поскольку он не имеет личной заинтересованности и руководствуется при этом принципом законности и обязанностью государства защищать права лиц, пострадавших от преступных действий. В связи с этим прокурор не может быть признан ни гражданским истцом (так как ему непосредственно не причинен ущерб от преступления), ни представителем гражданского истца, поскольку прокурор выступает не по поручению гражданского истца и ни в коей мере не связан волеизъявлением гражданского истца по основанию и размерам иска.

При предъявлении гражданского иска прокурором в интересах отдельных граждан или юридических лиц он получает весь комплекс нрав, принадлежащих гражданскому истцу.

Но прокурор и истец не связаны позицией друг друга, поэтому отказ прокурора от поддержания иска, даже в том случае, когда гражданский истец не вступил в процесс, не влечет неблагоприятных последствий в виде отказа в удовлетворении иска, за гражданским истцом в таком случае сохраняется право подачи иска в гражданском судопроизводстве.

Суд не может оставить иск прокурора без рассмотрения только потому, что он в судебном разбирательстве не участвует. Никакой аналогии с неявкой гражданского истца, которая может повлечь за собой устранение иска из дела (ч. 3 ст. 250 УПК РФ), здесь проводить нельзя.

Это суждение отчасти утратило значимость, так как государственное обвинение в суде прокурор обязан поддерживать по всем уголовным делам. Но возникает вопрос: вправе ли выполнять функцию прокурора, указанную в ч. 6 ст.

246 УПК РФ, дознаватель или следователь, поддерживающие государственное обвинение в суде в соответствии с ч. 4 ст. 37 УПК РФ? Наш ответ положителен.

В данном случае дознаватель, следователь действуют от имени государства, по поручению прокурора, стало быть, и пользуются соответствующими прокурору полномочиями в части поддержания гражданского иска.

Предъявление гражданского иска прокурором означает, что обязанность доказывания оснований и размера иска он берет на себя, и в таком случае участие гражданского истца не является обязательным, а в случае неподдержания иска прокурором гражданскому истцу уже необходимо обосновать свои исковые требования.

Прокурор поддерживает предъявленный иск в суде путем обоснования предъявленного обвинения, в том числе и в части гражданского иска, и в этих целях анализирует доказательственную базу и на этом основании делает выводы о необходимости применения уголовного наказания в отношении подсудимого, конкретном виде наказания и специально останавливается на вопросе о необходимости удовлетворения гражданского иска, его обоснованности и размерах, возможных источниках возмещения вреда. По групповому делу прокурор должен высказаться о характере ответственности каждого участника и какой конкретно ущерб должен быть взыскан с каждого1Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под ред. А.В. Гриценко. М.: Норма, 2004. С. 66..

Между поддержанием прокурором иска и дачей заключения им по иску существует грань, но она достаточно условна: ведь, поддерживая государственное обвинение, прокурор тем самым содействует поддержанию иска гражданским истцом. В этом смысле прокурор всегда поддерживает гражданский иск.

Однако закон вкладывает в понятие поддержания иска несколько иное, более узкое содержание, подчеркивая тем самым, что он рассматривает эту функцию в качестве самостоятельной и для прокурора необязательной.

Сделать заявление о принятии на себя обязанности поддержания иска, равно как и предъявить гражданский иск, прокурор после внесения в 2003 г. изменений и дополнений в ч. 2 ст. 44 УПК РФ может не до окончания предварительного расследования, а до окончания судебного следствия.

В случае неявки истца в судебное заседание момент заявления о принятии обязанности поддержания иска практически ограничивается обсуждением вопроса о последствиях такой неявки, так как суд может оставить иск без рассмотрения и прокурору уже нечего будет поддерживать.

Как в случае предъявления иска, так и в случае принятия на себя обязанности поддержания иска прокурор в отличие от самого истца обязан отказаться от иска или от его поддержания, если в результате судебного разбирательства придет к выводу о его необоснованности (ч. 7 ст. 246 УПК РФ). Он не вправе поддерживать иск «во что бы то ни стало».

Как орган, осуществляющий надзор за законностью, он обязан защищать законные права и интересы не только истца, но и гражданского ответчика. Поэтому в той же мере, в какой он оказывает истцу содействие в поддержании иска, он призван оказывать также содействие гражданскому ответчику в осуществлении им функции возражений против гражданского иска.

В случае когда функцию поддержания иска осуществляет самостоятельно истец или его представитель, прокурор только даст заключение о необходимости удовлетворения или отказа в иске, при этом мнение прокурора необязательно для суда, рассматривающего дело.

Кроме вышеперечисленного, прокурор обладает «двойственностью положения» из-за его обязанности осуществлять надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, когда он обязан защищать равным образом права и гражданского ответчика, и истца, что подтверждает вывод о невозможности признания его гражданским истцом.

Таким образом, «прокурор всегда осуществляет свою функцию — функцию надзора за законностью, хотя в указанных случаях эта функция выполняется им в тех же процессуальных рамках, в которых протекает деятельность гражданского истца и гражданского ответчика».

В орбиту рассмотрения гражданского иска вовлекаются, конечно же, и другие субъекты, но от действий гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей и прокурора в наибольшей степени зависит производство по иску.

Источник: https://isfic.info/civis/mahov09.htm

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.