Права членов семьи собственника

Права членов семьи собственника жилья: как возникают и когда прекращаются

Права членов семьи собственника

29 апреля 2020 г. 15:52

Адвокатам рассказали о новых правовых конструкциях, которые могут быть применены при защите жилищных прав наряду с действующими инструментами гражданского и жилищного законодательства

29 апреля Федеральная палата адвокатов РФ провела очередной обучающий вебинар для адвокатов.

Открыла цикл выступлений профессор Департамента дисциплин частного права, академический руководитель магистерской программы НИУ «ВШЭ» «Адвокат по гражданским и уголовным делам», доктор юридических наук Ирина Емелькина, прочитавшая лекцию на тему применения новых обязательственных конструкций в спорах между собственником жилого помещения и членами его семьи.

В начале выступления спикер отметила, что с реформой Гражданского кодекса РФ в 2015 г. были введены новые правовые конструкции: астрент (судебная неустойка) и заверения гарантии.

Эти институты пока осмысливаются теоретиками и практиками.

В первую очередь они ориентированы на предпринимательскую среду, но их также стоит использовать при защите жилищных прав, наряду с действующими инструментами гражданского и жилищного законодательства.

В частности, согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму в размере, определяемом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопущения извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Лектор пояснила, что Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 24 марта 2016 г. № 7 закрепил, что астрентом могут быть обеспечены не только обязательства в натуре на случай неисполнения судебного решения, но он может быть заявлен и при негаторном иске.

Данный инструмент, добавила Ирина Емелькина, широко применяется в исках, касающихся прав на земельные участки.

Вторая конструкция – заверения об обязательствах (ст. 431.2 ГК РФ), в том числе касающихся прав граждан на жилое помещение. Лектор обратила внимание, что нотариальное сообщество поддержало данную конструкцию при защите прав приобретателя жилой недвижимости, если после ее отчуждения право проживания в данном помещении сохраняют бывшие члены семьи продавца.

В этой связи в гражданско-правовые договоры, предусматривающие отчуждение жилья, включаются пункты о том, что продавец, а также третьи лица (члены его семьи) гарантируют юридическую чистоту сделки.

Спикер подчеркнула, что убытки за недостоверную информацию в таком случае взыскиваются не только с продавца, но и с третьих лиц, которые предоставили данные заверения.

По словам Ирины Емелькиной, в последнее десятилетие тема прав членов семьи собственника жилого помещения породила много проблем. Государство по-разному относилось к положениям о том, какими все-таки правами наделены данные лица. Так, пояснила спикер, в 1994 г.

, когда был принят ГК РФ, ст. 292 содержала норму о том, что члены семьи собственника жилья имеют такие же права на проживание там, как и собственник.

Кроме того, было предусмотрено, что данное право имеет свойство следования, что породило негативные последствия для приобретателей жилой недвижимости.

С принятием нового Жилищного кодекса РФ права членов семьи собственника жилья при его отчуждении изменились. Согласно новой редакции ст. 292 ГК РФ права пользования отчуждаемым жилым помещением у членов семьи продавца не сохраняются.

В то же время ЖК РФ закрепил, что лица, проживавшие с нанимателем жилого помещения на момент приватизации, которые имели право на приватизацию, но не воспользовались им, наделены бессрочным правом пользования жилым помещением.

Таким образом, проблему для добросовестных приобретателей это не решило.

Спикер подчеркнула, что права членов семьи собственника жилья в российском законодательстве не определены как вещное право. За рубежом, например, они характеризуются как личные сервитуты.

В частности, правовой статус членов семьи собственника определяют ст. 292 ГК РФ и ст. 31 ЖК РФ. Поскольку в регулировании этих отношений имели место серьезные пробелы, в 2009 г. Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление от 2 июля № 14, где попытался подробно разъяснить вопросы, связанные с правами членов семьи собственника жилья, в том числе бывших.

Лектор обратила внимание, что при рассмотрении споров данной категории широко используется судейское усмотрение. В схожих ситуациях одни суды сохраняют за бывшими членами семьи собственника жилья право проживания в данном жилом помещении, другие отказывают.

Все дело, подчеркнула Ирина Емелькина, в доказательственной базе. «В каждом случае надо разбираться и четко подбирать доказательства.

Кроме того, Конституционный Суд РФ неоднократно указывал на необходимость соблюдения баланса интересов при разрешении таких споров», – добавила она.

Важнейшее значение, отметила спикер, имеет ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г.

№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», установившая бессрочное право проживания членов семьи собственника, в том числе бывших, которые имели на момент приватизации равные с нанимателем права, дали согласие на приватизацию, но сами данным правом не воспользовались. Указанная норма защитила права таких субъектов, но в то же время создала проблемы для приобретателей жилья.

Так, пояснила Ирина Емелькина, согласно ст. 31 ЖК РФ членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие с ним супруг, дети, родители.

Другие родственники, в том числе нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, могут быть признаны членами семьи собственника, если были вселены им в качестве таковых.

Верховный Суд РФ, в свою очередь, дополнил, что для признания лиц, вселенных собственником, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в данном жилом помещении (Постановление № 14). При этом суду также необходимо выяснить волеизъявление собственника на вселение данных лиц.

Спикер добавила, что при рассмотрении таких вопросов на практике возникла проблема: если члены семьи собственника жилья проживают в данном помещении, а собственник нет, действуют ли нормы о правах членов семьи на проживание? Согласно ст. 293 ГК РФ – да. В данном случае нормы ЖК РФ являются специальными и не могут исключить действие положений ГК РФ.

Также была затронута тема прав и обязанностей членов семьи собственника жилья, в том числе установленных соглашением между ними.

Лектор подчеркнула, что дееспособные и ограниченно дееспособные члены семьи несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жильем, если иное не установлено соглашением. При этом она пояснила, что согласно п. 4 ст.

31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением, определяющим порядок пользования жильем в таких случаях.

Данное правило, заметила Ирина Емелькина, диспозитивно. При этом соглашение может быть заключено как после прекращения семейных отношений, так и задолго до этого (например, при заключении брака).

В отношении прав бывших членов семьи собственника, по словам спикера, судебная практика пестрит подобными спорами. Она обратила внимание на то, что вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилья при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

В том числе суду надлежит рассмотреть вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок, независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Ирина Емелькина подчеркнула, что прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающими в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет утрату ребенком права пользования им.

Однако, отметила спикер, следует помнить, что право члена семьи собственника, в том числе бывшего, прекращается с переходом права собственности на данное жилое помещение другому лицу (п. 5 ст. 31 ЖК РФ). «Это обстоятельство фактически уничтожает права бывшего члена семьи.

Все рассуждения о возможности его сохранить на основании соглашения разбиваются об акт свободного и ничем не ограниченного отчуждения собственником своего имущества», – подчеркнула Ирина Емелькина.

Если бывший член семьи не освободит отчужденное помещение добровольно, новый собственник вправе потребовать его выселения в судебном порядке.

В заключение спикер проанализировала судебную практику по спорам данной категории.

С презентацией спикера можно ознакомиться здесь, с ответами на вопросы здесь.

Татьяна Кузнецова

Источник: https://fparf.ru/news/fpa/prava-chlenov-semi-sobstvennika-zhilya-kak-voznikayut-i-kogda-prekrashchayutsya-/

Права и обязанности членов семьи собственника жилого помещения

Права членов семьи собственника

Членами семьи собственника жилого помещения ст. 31 ЖК РФ называет супруга собственника, его детей и родителей, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Право пользования, которым обладают члены семьи собственника, может не совпадать с правом пользования самого собственника. Согласно ч. 2 ст.

31 ЖК РФ члены семьи собственника обладают равным с собственником правом пользования, если иное не установлено соглашением между ними.

Соглашением может быть предусмотрено (допустимо) ограничение в пользовании комнатой, которую занимает сам собственник; установлено условие для членов семьи пользоваться определенными комнатами и т.п.

Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением (если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи).

Солидарная с собственником жилого помещения ответственность дееспособных членов семьи собственника означает, что, например, по оплате коммунальных услуг требование может быть адресовано как ко всем членам семьи, так и к любому из них в отдельности (ст. 323 ГК РФ).

Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, соблюдать Правила пользования жилым помещением*(39).

Жилищный кодекс РФ не содержит нормы, которая регулировала бы отношения между собственником жилого помещения ичленами его семьи в том случае, если член семьи собственника нарушает Правила пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в этих случаях применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения.

Верховным Судом РФ по данному вопросу дано разъяснение: “Учитывая положения ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, член семьи собственника жилого помещения, нарушающий Правила пользования жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 35 ЖК РФ может быть выселен решением суда по требованию собственника”. (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2005 г.)

Прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения влечет утрату права пользования этим помещением.

Бывшие члены семьи собственника жилого помещения сохраняют право пользования жилым помещением в порядке и по основаниям, установленным ст.

31 ЖК РФ (если сохранение права пользования установлено соглашением между собственником и бывшим членом семьи; на основании решения суда – на определенный срок).

Права ребенка

См. Жилищные права детей

Права члена жилищного (жилищно-строительного) кооператива

Основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в жилищном (жилищно-строительном) кооперативе.

Лицу, принятому в члены кооператива, предоставляется жилое помещение в доме кооператива в соответствии с размером внесенного паевого взноса (ст. 124 ЖК РФ).

Член кооператива (по согласию с членами семьи и с предварительным уведомлением правления кооператива) вправе разрешить проживание в жилом помещении временным жильцам (ст. 126 ЖК РФ). Пользование жилым помещением осуществляется временными жильцами в порядке и на условиях, предусмотренных ст.

80 ЖК РФ (вселение временных жильцов нанимателем жилого помещения по договору социального найма).

В частности: срок проживания временных жильцов не может превышать 6месяцев подряд; временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением; временные жильцы обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания (ч. 2-4 ст. 80 ЖК РФ).

С согласия членов семьи и правления кооператива член кооператива вправе сдать часть занимаемого жилого помещения либо все жилое помещение внаем за плату (ст. 128 ЖК РФ). Сдача жилого помещения внаем осуществляется по правилам ст.

76-79 ЖК РФ (сдача в поднаем жилого помещения нанимателем по договору социального найма). Применяя положения указанных статей ЖК РФ, следует, в частности, отметить следующее.

Договор найма жилого помещения может быть заключен при условии, если общая площадь кооперативной квартиры на одного проживающего при сдаче внаем составит не менее учетной нормы.

Передача жилого помещения внаем не допускается, если в кооперативной квартире проживает или в нее вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний*(40). Договор найма жилого помещения заключается на срок, определяемый сторонами договора.

Порядок, условия, сроки внесения платы за наем жилого помещения устанавливаются соглашением сторон. Договор найма прекращается по истечении срока, на который он был заключен.

По инициативе члена кооператива (наймодателя) договор найма может быть расторгнут (в установленном порядке) в случаях, если: наниматель не исполняет условия договора найма жилого помещения (допустим, несвоевременно вносит плату за наем жилья); использует жилое помещение не по назначению; нарушает права и законные интересы соседей; бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение (см. ст. 79 ЖК РФ).

В случае сноса дома по предусмотренным основаниям член кооператива (с членами его семьи) подлежит обеспечению жилым помещением по правилам ст. 86 ЖК РФ, если пай не выплачен полностью (см. ст. 134 ЖК РФ). В случае полностью выплаченного пая членом кооператива кооперативная квартира становится собственностью члена кооператива (ст. 129 ЖК РФ).

Расчеты с членом кооператива – собственником квартиры в случае сноса дома производятся по правилам ст. 32 ЖК РФ (см. ст. 134 ЖК РФ).

Член кооператива может быть избран в правление кооператива и в ревизионную комиссию (см. ст. 118-120 ЖК РФ).

См. Член кооператива

Права члена товарищества собственников жилья

См.: Член товарищества собственников жилья; Права и обязанности собственника жилого помещения

Источник: https://studopedia.ru/22_31455_prava-i-obyazannosti-chlenov-semi-sobstvennika-zhilogo-pomeshcheniya.html

Права членов семьи собственников жилого помещения, определяемые статьей 292 ГК РФ

Права членов семьи собственника

Члены семьи собственника жилой недвижимости имеют право пользоваться ею в рамках условий, закреплённых ЖК РФ. Наиболее важной в таком случае становится его ст. 31, а в ГК РФ этому вопросу посвящена ст. 292. Уже её п. 1 устанавливает, что право пользования влечёт за собой и солидарную ответственность по обязательствам, возникающую у всех тех, кто проживает в помещении.

В первую очередь это означает равномерное распределение финансового бремени содержания жилья и последствий различных чрезвычайных ситуаций и правонарушений.

К примеру, в случае залива помещений ниже, которое произойдёт по вине кого-то из жильцов квартиры, финансовое бремя компенсации издержек потерпевшего должно равномерно распределиться между всеми совершеннолетними и дееспособными лицами, вне зависимости от того, являются ли они собственниками или пользуется квартирой на правах членов семьи.

Взаимосвязь ст. 292 ГК и ст. 31 ЖК РФ

Данная статья и закрепляемые ею права были и являются предметами многочисленных дискуссий. В силу этого в неё вносятся различные изменения. Самые первые произошли ещё в 2004 году, когда был принят ЖК РФ. До этого года члены семьи собственника сохраняли за собой право пользования и после прекращения семейных отношения. Принятие ЖК РФ потребовало приведение в соответствие с ним и ГК.

Теперь развод влечёт за собой и потерю для бывших членов семьи прав в области пользования жилищем. Однако п. 4 ст. 31 ГК РФ устанавливает правило, согласно которому право пользование сохраняется, если это предопределено соглашением между бывшими супругами. Такой пункт может содержать брачный контракт или договор другого типа.

Кроме этого право пользования может быть временно сохранено за бывшим членом семьи собственника на определенный срок судом.

Это становится возможным, если он находится в сложном экономическом положении, болеет или испытывает какие-то другие весомые трудности.

Так же суд может обязать собственника предоставить бывшему супругу или супруге жильё в том случае, если он платит в пользу этого лица алименты, по требованию их получателя.

Жилая недвижимость с обременением

Немаловажное обстоятельство создаёт оговорка п. 2 ст. 295 ГК РФ. Сам п. 2 говорит о том, что в случае перехода права собственности к другому лицу члены семьи бывшего собственника не могут остаться в жилище, если иное не установлено законом.

Под законом имеется в виду не только ст. 31 ЖК РФ, но и ФЗ № 189-ФЗ . Этот закон устанавливает, что ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на лиц, которые жили в квартире и были зарегистрированы по месту жительства до начала процесса приватизации и отказались от участия в ней в пользу других проживающих и зарегистрированных на момент начала приватизации лиц.

Такие жильцы не могут быть выселенными без их согласия, хотя и не являются собственниками помещений.

Конечно, с ними можно заключить договорённость, предоставить им другое жильё или денежную компенсацию, которая их удовлетворит, но такие действия юристы справедливо считают довольно рискованными.
Существенную важность имеет и п. 4 ст.

292 ГК РФ, который не допускает отчуждения жилья без согласия органов опеки, если на ней проживают члены семьи собственника, находящиеся под опекой, либо оставшиеся без попечения родителей не достигшие возраста дееспособности дети собственника.

Отражение ст. 292 ГК РФ в определениях ВС РФ

Особенный интерес может представлять определение по делу № 49-КГ15-7 от 4 августа 2015 г. Оно касается права лиц, проживающих в квартире на момент начала приватизации и зарегистрированных в ней, но отказавшихся от участия в приватизации, на бессрочное пользование квартирой.

При определенных обстоятельствах оно не сохраняется. Суть дела в том, что некий гражданин приобрёл квартиру, а её прежние жильцы попросили его разрешения пожить в ней несколько месяцев, ссылаясь на то, что более им жить негде и они находятся в трудном экономическом положении.

Однако довольно быстро в квартире появились их родственники, которые отказывались выселяться.

Покупатель обратился в суд и получил решение в свою пользу. Однако апелляционным определением постановление суда первой инстанции было отменено в силу того, что некоторые из жильцов проживали в квартире до приватизации. Покупатель подал кассационную жалобу и поставил вопрос о рассмотрении дела в ВС РФ, с целью отмены в части апелляционного определения.

Судебная коллегия ВС РФ детально ознакомилась с обстоятельствами дела и установила, что в момент совершения сделки купли-продажи ответчики снялись с регистрационного учёта, зарегистрировались на новом месте, а потом уже попросили разрешения пожить в квартире, купленной ранее истцом.

В своём определении ВС РФ отметил, что право на бессрочное пользование жилыми помещениями утрачивается, если его обладатели добровольно согласились на переселение и зарегистрировались по новому адресу без какого-либо установленного давления. В результате ВС РФ оставил без изменения решения суда первой инстанции, и покупатель приобрёл право полноценного пользования квартирой, а все другие жильцы были из неё выселены.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/rulaws/prava-chlenov-semi-sobstvennikov-jilogo-pomesceniia-opredeliaemye-statei-292-gk-rf-5da5de77028d6800ac760453

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.